各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团商务主管部门,哈尔滨、长春、沈阳、西安、,南京、武汉、成部、广州市商务主管部门,中国纺织品进出口商会，中国外商投资企业协会：

     今年以来，我周边国家(地区)对美欧纺织品出口快速增长, 已经引起美、欧相关管理部门的关注,其认为可能存在“非法转口”等舞弊行为。有关情况通报如下:

     据我驻美使馆报告,美国海关与边境保护局纺织品执法办公室拟加强对纺织品非法转口的执法检查活动。美国除已与香港、 ****特区签订相关反规避谅解备忘录之外，正着手与菲律宾、中国台北、印尼、韩国、马来西亚签订相关的海关合作协定，并于近期派稽查小组赴泰国、越南等国进行专项调查。据外电报道，近期泰国纺织品对美出口快速增长，美方据此怀疑中国相关受限产品通过泰国非法转口。

欧盟部分纺织品进口和零售商反映,今年以来,中欧纺织品谅解备忘录涵盖的十类纺织品自香港和****对欧盟的出口急剧增加。据瑞典国家贸易署调查报告显示,今年一季度,欧盟从中国进口纺织品总量同比下降35 %,但从香港、韩国进口同比分别增长234%和150% 。欧方认为,香港、****特区以及中国周边国家(地区)不太可能在短期内大规模增加纺织品的生产能力。据此,欧盟部分成员国海关已开始怀疑香港和****签发的原产地证书是否符合欧盟的原产地规则,并认为可能存在舞弊行为。

     根据中美、中欧纺织品谅解备忘录关于非法转口的处理规定，经双方核查和磋商后，非法转口一旦确定，将对当年或下一年度的全国协议总量做等量扣减。

     为避免美欧相关措施对我企业正常出口造成不利影响,请各地商务主管部门和相关行业组织将上述情况立即通报各相关出口企业,要求企业自觉守法经营，严格按照美欧纺织品原产地规则确定出运货物的原产地,并如实填报。相关非法转口案件一旦查证属实,商务部将依据《对外贸易法》第六十三条的规定,对涉案企业进行处罚。